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关于印发《河南省高校教代会评估标准》的通知

作者:河南省教育工会委员会    点击数: 日期:2013-04-07

各高等院校工会:

为进一步加强高校教代会制度建设,推进高校民主管理工作,根据教育部《学校教职工代表大会规定》,省教育厅、教育工会《学校教职工代表大会规定》精神,结合我省高校实际,省教育工会制定了《河南省高校教代会评估标准》,现予印发,请结合实际贯彻执行。

河南省教育工会委员会

2013年3月20日

附件:

河南省高校教代会评估标准

序号

评 估 内 容

考核办法及标准

标准分

自评分

考评分

全心全意依靠教职工办学


30



1





党委重视民主管理工作,纳入重要议事日程,建立健全了学校教代会制度,认真贯彻落实《学校教职工代表大会规定》,并做到定期研究、加强领导,成为推动学校改革、发展的重要措施。


(1)查阅党委会议记录和教代会资料,听取党委和工会负责人的汇报;                                                                           (2)未建立校评估领导小组的扣2分;

(3)工会主席未参加或列席有关党委会或常委会的扣2分;                                                                               (4)年度内党委研究教代会工作达不到两次的扣2分;                                                                                               (5)没有贯彻落实《学校教职工代表大会规定》的扣2分;

(6)落实《学校教职工代表大会规定》好,并被上级认可者加5分。

(7)民主管理工作成绩突出,并被上级表彰者加5分。





8



2

学校行政支持教代会工作,尊重教职工的民主权力,支持教职工代表参与学校民主管理和民主监督。校长定期向教代会报告工作,认真贯彻教代会决议。

(1)查阅有关文件材料,听取党委、工会和教职工代表意见;                                                          (2)校长在教代会上工作报告不符合要求,会后不能认真贯彻教代会决议的扣4分;

(3)年内未召开教代会者扣4分。

8



3

从制度上保证教职工代表及工会负责人参加有关涉及教工利益方面的会议和组织机构,如职称评定、职务评聘、工资调整、奖金分配、评模评先、住房分配等有关组织机构,反映广大教职工意见、维护教职工合法权益。

(1)查阅会议记录及教代会资料,听取教工代表及工会负责人意见;                                       (2)未给工会和教工代表参政议政创造条件,不能参加有关会议的扣3分;                             (3)工会负责人、教职工代表未参与上述有关组织机构的扣3分。

6






序号

评 估 内 容

考核办法及标准

标准分

自评分

考评分

4

学校工会做为教代会工作机构,要做好日常民主管理和教代会的组织、筹备等项工作,认真做好教代会决议的落实和督促,检查提案征集处理工作,民主管理工作有计划、有总结,有完备的会议资料。

(1)查阅工会及教代会会议记录等有关资料,听取党政领导和教职工代表意见;

(2)民主管理工作无计划、无总结或档案资料不全的扣2分;

(3)年度内没研究两次以上民主管理工作的扣2分;

(4)工会作为教代会工作机构作用发挥不好的扣2分;

(5)工会主席未按要求配备副校级的扣3分。

8



落实教代会各项职权


38



5

教代会听取学校章程草案的制定和修订情况报告,听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,听取学校年度工作、财务工作报告以及其他专项工作报告,对报告提出修改意见和建议,并做出相应的决议。

(1)查阅教代会资料,召开教职工代表座谈会,听取有关方面领导的汇报;                     (2)学校重大改革、重大决策有任何一项以上未经教代会讨论的扣3分;                                                         (3)年度内学校工作计划总结,财务预决算未经教代会听取讨论的扣3分。

8



6

教代会讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实;讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

(1)查阅教代会资料,召开教代会代表座谈会;

(2)有关学校重大规章制度、规定等未提交教代会讨论通过的扣3分;

(3)有关与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案未经教代会讨论通过的扣3分;

(4)教职工聘任、考核、奖惩办法未经教代会讨论通过的扣3分。

8



7

审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告

(1)查阅教代会及有关材料,听

取教职工代表意见;

(2)对教职工代表大会的提案没有办理的每一件扣3分;

4



序号

评 估 内 容

考核办法及标准

标准分

自评分

考评分

8

校教代会能定期(至少每两年一次)对校级领导干部进行民主评议监督,并做为年度和换届考核的重要依据,发挥教代会的民主监督作用,促进领导干部队伍的勤政、廉政建设。

(1)查阅教代会及有关材料,听

取教职工代表意见;                                                                             (2)年度内对校级领导干部未进行民主评议的扣5分;                                                                 (3)民主评议干部工作无计划、无措施、无总结的扣3分;

(4)民主评议领导干部工作规范

有效,被上级工会和有关部门认可者加5分。

10



9

学校应当建立健全沟通机制,全面听取教职工代表大会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当作出说明。

(1)查阅教代会资料,听取教职工代表意见;

(2)对学校没有建立健全沟通机制,未能听取并合理吸收采纳教职工代表大会提出的意见和建议,又没有作出说明的每一项扣3分。

8



教代会建设制度化、规范化、网络化


14



10

能根据上级《教职工代表大会规定》,结合本单位实际,制定《实施细则》,明确职责和任务;建立健全教代会议事规则和工作程序,健全完善各种组织机构,做到教代会按时换届,及时开会,将教代会工作列入学校年度计划,使教代会工作制度化、规范化。

(1)查阅教代会文件资料,听取教职工代表意见;                                                                                 (2)教代会未按时换届的扣3分;                        (3)年度内未召开教代会的扣5分;                      (4)没有根据上级《教职工代表大会规定》,结合本单位实际,制定教代会《实施细则》的扣4分。

8



11

教代会建立各种专门委员会,并能在日常工作中发挥作用。定期召开代表团长联席会或专门委员会工作会,开展代表检查、咨询活动,健全党政工联席会、民主协商会、校长接待日等日常民主管理形式,畅通日常民主管理渠道,使民主管理工作经常化。

(1)查阅教代会有关资料,召开教职工代表座谈会;                                                                         (2)教代会专门委员会等组织不健全的扣4分;                                                                         (3)日常民主管理工作坚持不好的扣4分;                                                                                 (4)建立党政工联席会、民主协商会、校长接待日等日常民主管理形式的加3—4分。

6



序号

评 估 内 容

考核办法及标准

标准分

自评分

考评分

教职工代表参政议政能力


10



12

在建立校级教代会制度的基础上,建立和完善了院、系教代会(教职工大会)制度,使民主管理工作向基层延伸,实现教代会结构网络化、体系化。

(1)查阅教代会有关资料,听取教职工代表意见;                                                                                   (2)未建立二级教代会制度者扣3分;

(3)二级教代会未评议中层领导干部的扣2分。

3



13

能有组织、有计划地培训教职工代表,不断提高教职工代表的思想、政治、业务素质和参政议政能力。

(1)查阅教职工代表培训方面的有关资料,召开教职工代表座谈会;                                                           (2)对教职工代表未进行培训的扣5分;                        (3)每年教职工代表培训面少于80%的扣4分。

5



14

教职工代表有光荣感、责任感,有当家做主的主人翁意识,能自觉履行教职工代表的权利和义务,能积极反映教职工的呼声和要求,能正确表达和代表群众意愿。

(1)召开教职工代表座谈会,听取党政工领导及有关方面的意见;

(2)教职工代表作用发挥不好的扣2分。

2



推行校务公开


8



15

以党的十八大精神为指导,以深化民主管理和民主监督为核心,以解决教职工关心的热点、难点问题为重点,以提高教学质量和办学效益,密切党群关系,增强学校领导班子凝聚力为目的,推进学校校务公开,促进学校管理科学化、决策民主化。

(1)召开教职工代表座谈会,听取党政工及有关方面领导的意见;

(2)未进行校务公开的扣8分;

(3)校务公开内容未经教代会形式公开的扣5分;

(4)校务公开工作组织机构不健全的扣5分;

(5)校务公开程序不对、教职工反映的问题未及时解决、整改的扣5分。

(6)校务公开工作成绩突出,被上级工会和有关部门认可者加5分。

8





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